21世纪经济报说念记者 郭聪聪 北京报说念

　　2025年上半年，中小银行成本补充进度深远提速。

　　21世纪经济报说念记者经梳剪发现，当作外源性成本补充的中枢器具，上半年中小银行“二永债” 刊行规模达 1545.6 亿元，同比大幅增长 50%。

　　最新监管数据也反馈出了中小银行成本补充的紧迫需求：罢休3月末，交易银行中枢一级成本饱和率为10.7%，较上年末出现下滑。其中城商行、农商行成本饱和率分裂为12.44%、12.96%，显赫低于国有大行17.79%与股份行13.71%的水平。

　　业内东说念主士对此分析称，中小银行成本饱和率捏续承压，一方面源于其业务膨大带来的成本消费，另一方面则受制于其有限的成本补充渠说念。

　　中小银行加速补血

　　在成本补充压力捏续加大的布景下，“二永债”已成为中小银行倚重的外源性成本补充器具。当作交易银行二级成本债和永续债的合称，“二永债”属于交易银行次级债范畴，是面前交易银行成本补充的要紧渠说念。

　　阛阓数据露出，2025年上半年交易银行“二永债”刊行呈现深远扩容态势。据企业预警通统计，上半年全行业共刊行52只“二永债”，共计规模达8125.6亿元，较前年同期增长3.4%。其中，中小银行发扬尤为隆起，共刊行33只“二永债”，规模达1545.6亿元，同比大幅增长50%，增速远超行业平均水平。

　　从刊行结构看，中小银行刊行的二永债中，二级成本债规模为584.6亿元，永续债规模达961亿元。值得肃肃的是，其票面利率无数守护在2.0%以上，最高达到3.49%，无数高于国有大行刊行利率水平，这一利差也反馈出阛阓对不同禀赋银行的风险溢价要求。

　　从刊行节拍看，中小银行 “二永债”刊行呈现深远的加速态势。1月份仅刊行1只30亿元的永续债；3 月“二永债”的刊行规模增至 208.6 亿元；4月份达到558亿元的阶段性高点；5月份小幅回落至345亿元；6月份则以12只、404亿元的刊行规模创下上半年单月新高。

　　在刊行主体结构中，城商行在中小银行“二永债”刊行中饰演了全齐主角。数据露出，上半年共有22家城商行得手刊行“二永债”，共计规模达1481亿元，占中小银行刊行总量的95.8%。

　　其中，江苏银行、北京银行、南京银行、杭州银行刊行规模居前。具体来看，江苏银行共刊行2只永续债，规模共计300亿元；南京银行刊行1只二级成本债，规模110亿元；北京银行和杭州银行各刊行1只永续债，规模均为100亿元。

　　值得肃肃的是，这四家头部城商行的中枢成本饱和率均低于行业平均水平。数据露出，罢休2025年第一季度，南京银行中枢一级成本饱和率为8.89%，江苏银活动8.36%，北京银活动8.64%，杭州银活动9.01%，成本补充压力不言而喻。

　　多家银行获批刊行成本器具

　　跟着开辟银行、中国银行、交通银行和邮储银行四家国有大行定向增发接踵落地，共计超5000亿元的中枢一级成本补充还是完成，国有大行成本实力得到显赫增强。比较之下，区域性中小银行靠近更为遑急的成本补充需求，近期成本补充形态深远加速。除已得手刊行“二永债”的银行外，多家中小银行成本器具刊行策画也接踵得到监管批准。

　　6月18日晚，兰州银行公告称，该行获批刊行不卓越50亿元东说念主民币无固如期限成本债券，获批后24个月内可自主决定刊行时间、批次和规模。

　　6月17日，西安银行也得到陕西金融监管局批准，将刊行不卓越70亿元同类债券，相通给以了24个月的自主刊行窗口。

　　6月13日，浙江金融监管局也发布批复，原意浙江稠州交易银行刊行不卓越40亿元东说念主民币的二级成本债。

　　面对中小银行成本补充的紧迫需求，招联首席询查员、上海金融与发展施行室副主任董希淼暗示，中央金融使命会议明确建议要“拓宽银行成本金补充渠说念”，现阶段中小银行成本补充“嗷嗷待补”。

　　对此，董希淼暗示，应加速成立补助中小银行成本补充长效机制，拓宽中小银行成本补充渠说念，立异成本器具，普及中小银行成本补充智力，有用开展补充成本，相配是中枢一级成本。他建议多项具体建议：拓宽场所政府专项债补充成本的范围，蔓延使用期限；相配国债按照“一滑一策”原则，向要点城商行、农商行歪斜；合适优化鼓吹禀赋条目，简化审批经由，补助中小银行引进及格鼓吹进行定向增发或增资扩股；限度放宽准入条目，补助中小银行刊行优先股、永续债、可转债、二级成本债等；同期加放荡度补助更多优质中小银行优先上市，推动中小银行更好地瞩目金融风险、服求实体经济相配是劳动好场所经济发展和中小微企业、个体工商户。

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背负剪辑：王馨茹